传递脱贫攻坚“接力棒”唱响乡村振兴“新农歌”

——访参加九三学社中央第二十五次科学座谈会部分专家

6月13日-14日，九三学社中央第二十五次科学座谈会在巴中召开，与会专家们围绕“脱贫后期工作与促进乡村产业高质量协调发展”主题进行了一场“头脑风暴”。巴中如何高质量完成脱贫攻坚任务？如何实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接？如何促进乡村产业发展？围绕以上问题，本报记者采访了部分与会专家。

提高农业生产科技含量和农民素质

“第一次来巴中，感觉这里非常漂亮。通过现场参观了解到，巴中的农业合作社和龙头企业在脱贫攻坚、产业发展、乡村振兴等方面发挥了重要作用。”万建民说，特别是在参观原乡农庄现代农业产业园时，留下了深刻的印象。

巴中特色农产品品质虽好，但酒香也怕巷子深。万建民建议，一是进一步提高农业生产技术和科技含量，实现现代农业新突破，确保粮食增产、农业增效、农民增收。二是进一步提高农民素质，增强农民自我发展能力，造就一支精干的农业科技队伍，重点培养一批农业技术带头人。三是进一步深挖农产品加工，在延伸农业产业链上下功夫，不断提高农产品附加值，拓展开发农产品新的市场，打通一线大城市销售渠道。

今年，突如其来的新冠肺炎疫情使各行各业都受到了不同程度的影响，农业也不例外。“中国要强农业必须强，中国要美农村必须美，中国要富农民必须富。”万建民建议巴中各级党委政府给予农业更多支持。

加大科技人才投入 做大做强特色产业

“巴中秀丽的风景和良好的生态让人神往，发展生态养殖、道地药材、康养旅游等产业的定位很清晰。”在实地考察和听取了巴中相关情况介绍后，陈发棣表示，巴中给人留下了深刻的印象。

“高铁在建，机场去年也通航了，现也有多条高速通往巴中。”陈发棣说，巴中基础设施的不断完善为巴中高质量发展奠定了坚实的基础。以前，巴中交通不方便，发展相对较慢。随着交通网络持续加密，将为巴中经济社会发展提供有力保障。

巴中如何推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接？陈发棣说，最根本还是要实现产业的振兴。他认为，产业的振兴重要之处是要把特色产业做出优势，做大做强。他建议，加大科技、人才的投入，包括跟高校科研院所的合作，助力产业提升、转型升级。同时建议，巴中市委市政府在特色产业发展上出台优惠政策，吸引更多更高层次的人才，助推产业发展。

继续做好农业产业特色发展

“巴中在农业产业方面做得非常好，很具有特色。”刘金龙说，一是坚持生态优先，发挥生态优势。二是坚持科技导向，芦笋、道地药材等产业发展可持续、潜力大、空间大。三是坚持以人民为中心，在发展产业时把增加农民收入放在重要位置，都是一个个“富民工程”。

刘金龙建议，巴中生态资源丰富，要始终坚持生态优先，追寻科技进步和自然界的平衡。要加强基层党组织建设，充分发挥党组织在产业发展、引领致富方面的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，更好调动广大农民群众发展集体经济的积极性，切实为产业发展增加内生动力。推动农旅融合，务必在总体规划设计上下足功夫，注重全域美化，加强景观打造，有效把自然美、人文美、生态美与经济发展融为一体。

升级扶贫产业价值链是高质量减贫的关键

“巴中生态好、农产品品质优，给我留下了很深的印象。”左停谈到，巴中地处重庆、成都、西安的金三角地带，发展潜力巨大。就农产品销售来讲，巴中的农副产品离中心市场还有一些距离，在下一步发展中要弥补交通短板，扩大市场知名度，让巴中优质农产品走出去、叫得响。

产业扶贫对促进贫困户脱贫具有直接的基础性作用。“目前，脱贫攻坚中‘农户生产’投入较多，但前后环节没有跟上。”左停表示，在产业扶贫中，要重视全过程的农业价值链。他说，农村产业扶贫产生了重要的减贫效果，但脱贫之后需要建立一个长效稳定的机制来继续巩固提升脱贫攻坚的成果，而实施乡村振兴战略正是对于脱贫攻坚成果进行有效巩固的重要途径。对此，他建议，一方面，要重点关注贫困地区扶贫产业价值链问题，把农业生产价值链落实、落细。另一方面，要坚持以人民为中心的理念，以解决问题为导向，以机制化为目标，以补短板为重点，在巩固脱贫攻坚成果的基础上，逐步完善乡村振兴网络化服务体系。

因地制宜发展山区规模主导产业

“这次座谈会选在巴中召开是非常有意义的。”李文辉谈到，当她在飞机上看到巴中被青山云雾环绕时，不由得感慨这是一个山青水秀的好地方。“巴中在脱贫攻坚上下大功夫，取得了显著成效，贫困发生率降到了0.06%。而且在产业发展上选择了核桃、茶叶、生态养殖等特色产业，定位很准确。”

巴中属于秦巴山区，与陕西的陕南地区自然环境比较接近，虽然产品众多，但成规模的主导产业比较少。对此，李文辉建议，政府和专家在主导产业的选择上要进一步论证，选择合适的规模主导产业。同时针对山区农田的自然环境，重视山区特色农业发展，进一步提升农业科技、农业机械化水平。

就本次座谈会主题，李文辉提出，农业生产托管社会化在脱贫后期工作中将发挥重要作用，是实现乡村产业高质量发展的重要举措，即通过托管组织服务规模经营来解决“谁来种地、谁能种好地、谁来服务”等问题。在实践中要鼓励农户参与农业生产托管，规范合作社管理，发展农业服务综合平台，搭建多种形式销售平台，实现乡村产业与市场对接。

依靠农业科技实现乡村振兴

巴中对杨武云来讲并不陌生。在巴中青峪猪保种新技术研发和利用、恩阳芦笋育种培育、道地中药材等产业发展方面，他都多次参与调研，为巴中提供科学指导。

长期在一线从事农业科技指导和农业研发工作，杨武云深知科技的重要性。“科技引领农业高质量发展。农业要振兴，就要插上科技的翅膀。巴中农业必须依靠农业科技的强力支撑，促使农业产业增产增效，向特色产业高质量、高效益、高效率转变，才能尽快实现山地农业农村现代化和乡村振兴。”

“乡村振兴不是搞大开发。”他还建议，产业规划和发展要突出特色和优势，深入调研，防止一哄而上、防止产业同质化。

树立“大农业”理念 坚持长期培育产业

聂凤英是第一次来巴中，她表示，在这里见证了“绿水青山就是金山银山”。她认为，巴中举全市之力打造的“巴食巴适”区域公用品牌，是一个很好的实践探索。她说，“在这个品牌的打造过程中，将龙头企业、合作组织、农户形成了一个利益共同体，解决了小农户适应大市场的问题。”

聂凤英多次到深度贫困地区做调研，足迹遍布四川、云南、新疆等近30多个贫困县，贫困地区的产业发展与减贫事业是她关注的重点。她认为，产业扶贫是中国可持续扶贫的核心，人力资源培育是长远之策，创新是生命力所在，于巴中也不例外。她说，“产业发展需要多资源聚集，需要长时间培育，要以市场为导向，树立‘大农业’发展理念，坚持长期培育和发展，统一谋划产业，支持建立多层次农民合作组织，推动一二三产融合发展；继续夯实农业基础设施条件，加大教育投入和职业农民的培育，以促进贫困地区的长远发展。”

以农业高质量发展巩固脱贫攻坚成果

“通过实地了解，巴中脱贫攻坚推进有力。”杨松建议，巴中要继续推动农业高质量发展，巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。在农业产业发展上，一方面，要注重科技成果转化，选取优良的品种、产出优质的产品、研发出高端的商品；另一方面，要注重销售模式，借助网络直播带货等方法，推动“巴中造”产品走出去。

杨松说，近年来，随着“6631”综合交通体系的形成，巴中的区位条件得到进一步改善，交通成为了促进经济社会发展的“引擎”。就目前来看，巴中今后的发展空间很大，尤其是面对厚重的历史文化、丰富的文旅资源，要充分利用并打造独具特色的旅游产品。他建议，一方面，抢抓政策机遇，继续积极向上争取项目，进一步改善交通条件；另一方面，借助网络手段，缩短空间上的距离，让更多人认识巴中、了解巴中、走进巴中。

打通交通网络优化物流链条

“巴中的优势在于生态资源丰富、劳动力富足。”樊胜根建议，巴中要发展好农业产业、生态康养、绿色食品，做好“绿色发展”这篇大文章，走好特色发展之路。

“巴中基础设施的投资很大，推进力度也很大。”樊胜根说，通过打通交通网络，进而优化物流链条，这对巴中未来发展至关重要。

樊胜根说，目前，脱贫攻坚取得了决定性成就，全国区域性整体贫困得到了解决。建立适合中国的城乡融合经济发展模式，促进经济社会整体发展，还需要在各级政府的协调下，做到政府、市场、公民共同参与。同时，在乡村振兴的长期发展过程中，需要强调全球视角，更好地认识和把握影响中国乡村发展的全球性趋势，积极参与农业和农村发展的相关国际性标准制定，总结全球与中国在乡村振兴过程中的经验，更好地参与全球治理。